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原标题:环保组织申请公开广西救护穿山甲信息被拒,提行政诉讼获立案

4月10日,澎湃新闻()从广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院获悉,公益组织诉广西壮族自治区林业厅(以下简称“广西林业厅”)不履行信息公开法定职责案正式立案。目前,该案已移交至该院行政庭。

穿山甲是国家二级保护动物、国际濒危野生动物(CITES附录I物种)。国际商业贸易禁止一切穿山甲制品。与之相关的购买、食用、猎捕、运输等行为,均面临法律的制裁。

2017年9月,公益组织中国绿发会(“中国生物多样性保护与绿色发展基金会”)向广西林业厅申请过去5年(2012年-2016年)中,该厅救护穿山甲的信息,该厅逾期未予回复(超过15个工作日);且截至2018年2月26日,未予回复。

中国绿发会遂于2018年2月26日提起行政诉讼,认为被告广西林业厅的行为,明显违反了《政府信息公开条例》《广西壮族自治区政府信息公开制度(试行)》等有关法规、规章的规定。

去年,2017年8月21日,广西海警第三支队查获34只穿山甲,其中一只死亡。其余33只活体移交至广西林业厅下属的野生动物保护中心进行救护。但中国绿发会官网消息称,经调研,这批被救护的穿山甲随后大量死亡。

据广西林业厅办公室、宣传中心、保护处等部门工作人员向澎湃新闻介绍,广西野生动物救护中心隶属于广西林业厅。林业厅有工作人员表示,被救护穿山甲出现死亡,系技术原因。

中国绿发会工作人员Sophia告诉澎湃新闻,正是此前发现被这批被救护的穿山甲大量死亡,2017年8月和9月,中国绿发会先后两次向广西林业厅申请公开“过去五年内(2012-2016),各批次穿山甲的救助情况及穿山甲死亡处理信息”。

广西林业厅仅回复了该组织的第一次(2017年8月)申请,称“无法提供相关信息”。对其第二次(2017年9月)申请,逾期未回复。

对于中国绿发会的第一次信息公开申请,广西林业厅回复称,基于两点理由,无法提供相关的完整信息:1。我厅对穿山甲救护的管理方式主要以批次方式进行,对相关数据未按年度进行整理统计。2。根据《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开的意见》,行政机关不承担汇总、加工制作政府信息以及向其他行政机关和公民法人或其他组织搜集信息的义务。

2018年4月10日上午,广西林业厅保护处工作人员告诉澎湃新闻,关于33只被救护穿山甲的具体死亡数字,该厅近期已函告中国绿发会,并抄送了国家林业局。该数字目前不对外公开。

中国绿发会工作人员Sophia建议,政府应增加对穿山甲救护信息的透明度,促进国际间的野生动物保护的合作。同时建议销毁查获的穿山甲鳞片,并向公众公布相关数量。通过这种数据监测和公开,政府和公众携手推进穿山甲的保护工作。

原标题:(国际)东盟秘书长说东盟愿与中国共同维护自由贸易

新华社雅加达4月9日电(记者梁辉)东盟秘书长林玉辉9日在雅加达出席“纪念中国-东盟战略伙伴关系15周年研讨会”时表示,东盟愿与中国共同致力于维护自由贸易,发展更加紧密的经济伙伴关系,进一步促进本地区繁荣。

中国驻东盟大使黄溪连在本次研讨会上发表主旨讲话。他表示,中国-东盟合作已经成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范之一,双方日益成为维护地区和平稳定、促进地区发展以及维护经济全球化和自由贸易的中坚力量。

东盟轮值主席国新加坡驻东盟代表陈汉成在会上表示,东盟与中国共同致力于提升基础设施与经济领域互联互通,推动彼此发展规划对接以及达成区域全面经济伙伴关系协定,双方为支持多边贸易体系与贸易自由化发出了清晰信号。

印度尼西亚外交部东盟事务官员安东尼奥在会上指出,经济一体化是各国合作的坚定理由,是维护世界和平稳定的良好基础,符合各方利益。东盟应以建设、包容与透明、公开方式,基于规则与国际法,为各国提供多赢的解决方案。

“纪念中国-东盟战略伙伴关系15周年研讨会”由中国驻东盟使团、中国外交学院与印度尼西亚大学东盟研究中心共同主办。来自中国、东盟国家、东盟对话伙伴国的高级外交官以及专家学者、媒体代表等约150人出席研讨会。(完)

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分析解读

原标题:男子被困电梯踹坏门 免予刑事处罚被判犯寻衅滋事罪

夜晚酒后回家乘电梯时被困,男子郭某不听从物业公司人员让其等待救援的劝告,将电梯踹坏,后被民警抓获并当庭受审,其是否构成犯罪引发争论。海淀法院日前作出判决,认定郭某犯寻衅滋事罪,但免予刑事处罚。

去年7月5日晚,郭某与他人在外喝酒后回家。23时45分,他乘坐电梯到其所住楼层(6层),电梯门开了,他却低头未动,并没走出电梯。电梯未得到操作指令,便自动归位于一层待机。这时,郭某发现电梯门关着,按了电梯内的报警键。物业安保部赵某通过电梯对讲机,让他按G层找值班保安帮助重新刷卡,但他未理睬。23时46分郭某开始踹门,踹了几下后,见门未开,又两手扶着轿厢内的扶杆,右脚高抬起,对准轿厢门用力踹了多下。23时49分,他打电话给妻子求救。

赵某发现郭某踹门,就用对讲机劝他不要踹,并告知其物业方面已开始救援。但郭某仍继续踹电梯门,致电梯多处损坏。经鉴定,被损坏的电梯维修价格为七千余元。零时14分,电梯维修人员强行打开门将郭某救出。之后民警将郭某抓获。案发后,家属代其赔偿了被害单位的经济损失,被害单位对其行为表示谅解。

对于郭某酒后被困电梯、脚踹电梯的行为,一种观点认为,其酒后无故滋事,为发泄不满情绪,任意毁损公共财物,损失严重,已构成寻衅滋事罪。

另一种观点认为,郭某的行为构成紧急避险。其被困电梯长达20分钟,之所以踹电梯是一种自救行为。案发时电梯被踹坏属民事侵权行为,且造成经济损失未超过1万元,故该行为既不构成寻衅滋事罪,亦不构成故意毁坏财物罪。

第三种观点则认为,郭某酒后回家被困电梯,在给家属拨打电话说明情况及按急救键后,物业人员已告知其已开始采取救援措施,其未安静等待救援,而是气急败坏踢踹电梯门,致电梯损坏,虽系事出有因,而非无事生非,但其行为仍构成寻衅滋事罪。

法官释判

为何判寻衅滋事罪?

“这显然不属于通常意义上的寻衅滋事。”海淀法院法官汪冬泉称,刑法理论的通说认为,寻衅滋事罪的成立要求行为人寻求精神刺激,填补精神上的空虚等“流氓动机”。而郭某的行为不属于“流氓行为”:案发时间为午夜,踢踹电梯的行为未影响到其他业主;郭某是在寻求他救后,脚踹电梯,据其供述是因电梯之前老出故障,有时踹一下电梯会恢复正常,故其主观上缺乏寻求刺激的动机;另外电梯自身出现故障,诱发郭某脚踹电梯。因此,郭某的行为不属于通常意义上的寻衅滋事。

郭某的行为也不属于紧急避险。紧急避险通过损害一种法益从而来保护另一种法益,其成立条件较正当防卫更为严格。案发时郭某已采取一些自救措施,包括给家人拨打电话寻求帮助、按了电梯急救键,并且家人及物业人员已给予回应,让其耐心等待。同时,物业方面也立即采取了救援措施。脚踹电梯并非一种正确的自救措施。

汪冬泉法官认为,郭某脚踹电梯虽“事出有因”,但仍构成寻衅滋事罪,属于犯罪情节轻微。电梯出现故障,从表面上给了郭某脚踹电梯的理由。但醉酒明显不能作为免责的条件,电梯出现故障亦不足以让郭某的行为即具有了正当性。当时电梯并不是完全与外界隔离、切断联系的密闭空间,郭某不听从物业工作人员建议,在物业方已启动救援措施后,仍继续为发泄不满情绪踢踹电梯门,已超出了正当、合理、有效的自救行为的范畴,导致电梯受到严重损失,其“任意损毁公私财物,情节严重” 的行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成。

不过,郭某的犯罪情节轻微,可免予刑事处罚。考虑郭某案发时处于午夜,一人被困电梯的确让人感到害怕。其脚踹电梯,在某种程度上可以理解。且到案后及在庭审过程中,郭某均能如实供述自己的罪行,认罪态度较好,法院依法对其从轻处罚。加之其系初犯、偶犯,已赔偿被害单位的经济损失,并获得谅解。依据《刑法》第三十七条“犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚”的规定及《最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》中“犯罪情节轻微,取得被害人谅解的,可以依法从宽处理,不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚”的规定,法院最终判处郭某犯寻衅滋事罪,免予刑事处罚。

本报记者 林靖

来源:北京晚报

原标题:俄罗斯斥责美国以制裁手段清除海外市场对手

新华社莫斯科4月6日电(记者安晓萌)美国财政部6日宣布对俄罗斯一些个人和实体实施制裁后,俄罗斯外交部6日晚发表声明说,美国以制裁手段清除海外市场的竞争对手,实际把自己变成市场经济和自由公平竞争的敌人。

声明说,美国自2011年以来对俄实施数轮制裁,不但没有取得任何成果,也伤害了在与被制裁俄罗斯企业有往来的美国企业供职的美国民众,给自己带来损失。

针对美国此前驱逐35名俄外交官并关闭几处属俄外交财产的使领馆设施,俄外交部说,美国强行没收俄罗斯外交财产不仅严重违反国际法,同时证明财产所有权对美国人而言只是一句空话。

俄外交部说,美国不惜使用任何手段保障其全球霸权,其中包括向那些与美国的北约盟国们立场不一致、发出自己声音的国家施压。但任何施压手段都不会将俄罗斯击倒。针对这次制裁及以后的新制裁,俄方都会予以回应。

俄罗斯议员也对美国的制裁给予激烈回应,抨击美国的举动毫无理由。

据俄新社报道,俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基认为,美国再次扩大对俄制裁没有任何合理理由,这是反俄情绪的一种歇斯底里的表现。美国持续使用制裁手段只会加深俄美关系之间的鸿沟。

俄国家杜马国际事务委员会成员、统一俄罗斯党总委员会副书记热列兹尼亚克说,美国过去没有、现在也毫无理由对俄罗斯发起和扩大制裁,所有这些举动目的都是对俄施压。美国关闭了俄美双边关系的大门,没给对话留下空间,这种在国际关系中不留回旋余地的做法责任完全在于美国及其盟国。

俄国家杜马主席沃洛金说,美国当局不止一次破坏国际法和国际贸易的基本原则,企图通过制裁俄罗斯大企业来削弱这些企业和俄罗斯经济。

俄联邦委员会国防和安全委员会成员克林采维奇说,美国及其盟友正不遗余力想瓦解俄罗斯社会。美国对俄最新制裁影响世界政治气候,使俄美丧失互信,将两国联合打击国际恐怖主义的可能降至最低。

美国财政部6日宣布,将对7名俄罗斯商业领导人及其拥有或控制的12家企业、17名俄罗斯高级官员、一家俄罗斯国有武器进出口企业及其下属银行实施制裁。

原标题:中国大使正告美国:没人能阻止中国统一 咱拭目以待

[环球网综合报道 记者 朱梦颖]“我们拭目以待,看看会发生什么!”

中国驻美大使崔天凯3日接受中国国际电视台(CGTN)英文频道《对话》(Dialogue with Yang Rui)专访,并就美国总统特朗普近日所签署的“台湾旅行法”及台湾统一等问题发表看法。

在接受CGTN专访时,中国驻美大使崔天凯明确表示了对1979年通过的“与台湾关系法”及特朗普签署的“台湾旅行法”的反对,重申“一个中国”原则。崔天凯还表示,可以肯定的是,“没有人能阻止中国统一。我们寻求和平统一,如果这种方式不行,我们就用别的方式”。

在谈到破坏“一中”原则是否会引爆战争时,崔天凯回应称,“我们拭目以待,看看会发生什么”。

以下为访谈实录:

主持人:就在不久之前,“台湾旅行法”几乎全票在美国通过,这个法案对于台湾来说是一个危险的信号,美国正准备历史性地和台湾实现高级官员互访。这个法案加上1979年通过的“与台湾关系法”,这两个都是美国通过的法案。你怎么看未来大陆和台湾开展对话的可能性?美国是否是中国统一最大的一个障碍?

崔天凯:我们一开始就反对这个所谓的“与台湾关系法”,现在我们的立场也没有改变。台湾对于中国意味着领土完整、国家主权和统一。这个是核心利益,没有妥协余地。我们也希望美国能够遵守之前的承诺,履行三个联合公报的内容。

主持人:你怎么看“台湾旅行法”带来的后续影响?这种军事人员互访的可能性激发了大陆统一的决心。如果真的军舰真的停靠到高雄,这意味着什么?

崔天凯:我们反对美台之间任何形式的军事合作,包括美国对台军售。我们紧密注视这些情况,我们也会根据美国的行动而采取相应行动。

主持人:你是否认为“一个中国”原则仍是中美关系的基石?也是未来任何对话的基础?

崔天凯:我认为这是中美关系的政治基础。如果有任何人试图破坏这个原则,后果将会很严重。

主持人:你的意思是,根据《反国家分裂法》,如果有人破坏这一原则,战争将会爆发吗?

崔天凯:我们拭目以待,到时候就知道了。

主持人:足矣。

崔天凯:至少一件事是确定的,没有人能阻止中国的统一。

主持人:没有人能阻止中国的统一。那最后是武统还是和平统一,能给美国人一个负责任的答复吗?

崔天凯:我们寻求和平统一,但如果这种方式不行,我们就用别的方式统一。